贷款调查必须双人到现场；贷款审查、审批；发放贷款等不同环节都必须分工明确，不允许一人多岗，操作穿透等现象。
这样一系列岗位设置和岗位监督配备下来，就涉及贷款前台、信贷管理、授信管理、风险控制、贷后调查等七八个部门十多个岗位。
更重要的是，每天处理十笔贷款与一百笔、五百笔贷款需要配备的人手呈几何级增加，对于客户经理队伍培养提出更为严峻的挑战。
同一笔贷款业务，业务娴熟、对规章制度理解透彻的客户经理四十分钟能办完；遇到新手或者平时不注重学习的，一会儿打电话请教同行，一会儿说“抱歉请重新签字”，一会儿被系统卡住、退回，有时折腾半天都未必成功。
大批贷款户涌到各银行网点，一时间人满为患。
外界——八成是国企煽风点火，又在说什么“国进民退”，暗指方晟打压蓬勃发展的金融公司，利用政策培育壮大国有银行市场。
平心而论这顶帽子方晟并不怕，但也不得不考虑一个现实，那就是百铁这帮国有银行会不会是扶不起的阿斗？
市场腾开了，万一国有银行吃不下，岂非便宜了掀风作浪的民间借贷甚至高利贷？
市长办公会的议题就是：推动地方金融发展，增资扩股组建百铁银行。
百铁特殊的城市起源使得该地区没有农村信用社，特殊的金融环境又决定了城市信用社数量也不多——人行领导可以把亲属直接安排到国企旗下小贷公司，待遇比城市信用社还高，何乐而不为？
因而十年前跟风组建的百铁城市商业银行影响力甚微，每次在市里各银行综合排名都是倒数，仅高于一些规模更小的村镇银行。
方晟的想法是双管齐下壮大百铁城商行实力，一是增资扩股，夯实家底；二是兼并加扩张，在市县两级增设网点，快速吸纳日益溢出的资金需求。
同时引起战略投资者开始上市计划，因为近几年京都对中原及边远地区中小企业上市有政策倾斜，现成的优惠政策不用白不用，方晟很想在任期内争取到上市指标。
原本市领导们对发展城商行并不感兴趣，觉得与把业务交给国企旗下小贷公司差不多，但听到方晟描绘的上市前景后眼睛都发了亮！
如果买几十万、上百万原始股，上市后就发大财了，最起码也能翻七八倍，厉害的二三十倍都有！
到时还用上什么班？个个都是千万富翁、亿万富翁，回家养老去也。
就这样，大年初六上午在其乐融融的赞成声中一致通过了市财政提高在城商行持股比例的议题，并原则性同意城商行拿出20%股份作为战略投资的提案，建议审计局一季度前牵头做好对城商行年报审计以及清产核资工作，即通常所说的算清家底。
会议临结束时方晟说了句话让所有参会人员的笑容都凝固在脸上：
“那个……建辉同志注意一下，即日起暂时冻结城商行股权买卖和转让，什么时候解冻听我通知。”
董建辉因为春节前就按照方晟要求草拟城商行增资扩股方案，提前通过有关渠道弄了120万内部股，已约好春节后完成转让手续，这一下也泡汤了！
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